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　　在建設工程施工過程中，一般也會存在很多的糾紛問題，那么建設工程糾紛常見法律問題有哪些?建設工程糾紛有幾種形式呢?今天名律師就給朋友們詳細的介紹下這些問題，以供參考。

建設工程糾紛

　　建設工程糾紛常見法律問題有哪些

　　一、建設工程施工合同效力的認定

　　1、未取得建設審批手續的施工合同的效力如何認定?

　　發包人就尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等行政審批手續的工程，與承包人簽訂的建設工程施工合同無效。但在一審法庭辯論終結前發包人取得相應審批手續或者經主管部門批準建設的，應當認定合同有效。

　　發包人未取得建筑工程施工許可證的，不影響施工合同的效力。

　　2、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第一條第(二)項規定的“沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義”承攬建設工程(即“掛靠”)具體包括哪些情形?

　　具有下列情形之一的，應當認定為《解釋》規定的“掛靠”行為：

　　(1)不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業以具備從事建筑活動資格的建筑施工企業的名義承攬工程;

　　(2)資質等級低的建筑施工企業以資質等級高的企業的名義承攬工程;

　　(3)不具有施工總承包資質的建筑施工企業以具有施工總承包資質的建筑施工企業的名義承攬工程;

　　(4)有資質的建筑施工企業通過名義上的聯營、合作、內部承包等其他方式變相允許他人以本企業的名義承攬工程。

　　3、如何認定是否屬于必須招標的建設工程?

　　《解釋》第一條第(三)項規定的“必須進行招標”的建設工程的認定應當依據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和原國家發展計劃委員會《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的相關規定予以確定。法律、行政法規有新規定的，適用其新規定。

　　4、勞務分包合同的效力如何認定?

　　同時符合下列情形的，所簽訂的勞務分包合同有效：

　　(1)勞務作業承包人取得相應的勞務分包企業資質等級標準;

　　(2)分包作業的范圍是建設工程中的勞務作業(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、鋼筋、混凝土、腳手架、模板、焊接、水暖、鈑金、架線);

　　(3)承包方式為提供勞務及小型機具和輔料。

　　合同約定勞務作業承包人負責與工程有關的大型機械、周轉性材料租賃和主要材料、設備采購等內容的，不屬于勞務分包。

　　二、建設工程價款的確定和支付

　　1、當事人在訴訟前已就工程價款的結算達成協議，一方要求重新結算的，如何處理?

　　當事人在訴訟前已就工程價款的結算達成協議，一方在訴訟中要求重新結算的，不予支持，但結算協議被法院或仲裁機構認定為無效或撤銷的除外。

　　建設工程施工合同無效，但工程經竣工驗收合格，當事人一方以施工合同無效為由要求確認結算協議無效的，不予支持。

　　2、承包人項目經理在合同履行過程中所施行為的效力如何認定?

　　施工合同履行過程中，承包人的項目經理以承包人名義在結算報告、簽證文件上簽字確認、加蓋項目部章或者收取工程款、接受發包人供材等行為，原則上應當認定為職務行為或表見代理行為，對承包人具有約束力，但施工合同另有約定或承包人有證據證明相對方知道或應當知道項目經理沒有代理權的除外。

　　3、當事人工作人員簽證確認的效力如何認定?

　　當事人在施工合同中就有權對工程量和價款洽商變更等材料進行簽證確認的具體人員有明確約定的，依照其約定，除法定代表人外，其他人員所作的簽證確認對當事人不具有約束力，但相對方有理由相信該簽證人員有代理權的除外;沒有約定或約定不明，當事人工作人員所作的簽證確認是其職務行為的，對該當事人具有約束力，但該當事人有證據證明相對方知道或應當知道該簽證人員沒有代理權的除外。

　　4、工程監理人員在簽證文件上簽字確認的效力如何認定?

　　工程監理人員在監理過程中簽字確認的簽證文件，涉及工程量、工期及工程質量等事實的，原則上對發包人具有約束力，涉及工程價款洽商變更等經濟決策的，原則上對發包人不具有約束力，但施工合同對監理人員的授權另有約定的除外。

　　5、固定總價合同履行中，當事人以工程發生設計變更為由要求對工程價款予以調整的，如何處理?

　　建設工程施工合同約定工程價款實行固定總價結算，在實際履行過程中，因工程發生設計變更等原因導致實際工程量增減，當事人要求對工程價款予以調整的，應當嚴格掌握，合同對工程價款調整有約定的，依照其約定;沒有約定或約定不明的，可以參照合同約定標準對工程量增減部分予以單獨結算，無法參照約定標準結算的，可以參照施工地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算。

　　主張工程價款調整的當事人應當對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數量等事實承擔舉證責任。

建設工程糾紛

　　建設工程糾紛案件有幾種形式及如何應對？

　　1、發包方拖欠工程款違約糾紛

　　這種違約糾紛的特點是，工程款是可以確定的，故這種糾紛法律比較簡單。這類糾紛形成的主要原因發包方沒有任何正當理由違約拖欠，主要表現為的發包方無力支付工程款;發包方有支付能力無故拖欠工程款。承包方可以充分利用承包人的優先受償權以及財產保全的方式提起訴訟依法維權。

　　2、關于違法分包問題引起的工程款糾紛

　　這種糾紛法律關系較為復雜。這種糾紛主要表現為承包方分包在程序上存在違法性或者名為分包實為轉包，發包方事后不予承認分包合同的合法性，從而引起的糾紛。對于這類糾紛可以利用實際施工人的訴權進行解決或者根據發包方已經竣工驗收合格或者已經投入使用的實際情況要求支付工程款。

　　3、竣工結算報告爭議引發的拖欠工程款糾紛

　　這種糾紛主要表現為：承包方制作結算文件遞交發包方，未取得遞交結算文件的證據，發包方不予答復且事后不承認收到;承包方制作結算文件遞交發包方，發包方不予答復;承包方制作結算文件遞交發包方，發包方不予認可而引發的工程款結算糾紛。

　　對于這類糾紛，承包方可以將結算文件用特快專遞方式向發包方郵寄竣工結算報告，如果有公正部門對該郵寄行為予以公證則更為妥當。發包人在收到竣工結算報告及完整的結算資料后，在《建設工程價款結算暫行辦法》規定或合同約定期限內，對結算報告及資料沒有提出意見，則視同認可。應依法支付工程款。

　　4、建筑材料品質之爭引起的拖欠工程款糾紛

　　這種表現糾紛主要表現為：建設工程招投標時對工程主要建筑材料品質有所要求或承諾，但由于建筑材料市場供求關系的影響，有時使得承包方轉而采用合同外的其他建材，引起結算糾紛。對于這類糾紛，只要發包方已經對工程進行了驗收并合格或者已經對工程投入使用，則承包方可依法要求發包方支付工程款。

　　解決建設工程糾紛法律制度

　　1.建設工程民事糾紛要掌握以下內容

　　(1)特點是民事糾紛主體之間的法律地位平等;內容是對民事權利義務的爭議;民事糾紛具有可處分性。

　　(2)解決途徑主要有四種：和解、調解、仲裁、訴訟(具體的內容都要理解)。

　　(3)在建設工程領域，較為普遍和重要的民事糾紛主要是合同糾紛、侵權糾紛。

　　2.建設工程行政糾紛要掌握以下內容。

　　(1)特點是執行法律的行為，有一定的裁量性，具有單方意志性，帶有強制性，以無償為原則。

　　(2)行政行為主要有：行政許可、處罰、獎勵、裁決。

　　(3)解決糾紛的途徑主要有兩種，即行政復議和行政訴訟。

　　行政復議：①提出行政復議的，必須是認為行政機關行使職權的行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織;②當事人提出行政復議，必須是在行政機關已經作出行政決定之后。復議的任務是解決行政爭議;③當事人對行政機關的行政決定不服，只能按照法律規定向有行政復議權的行政機關申請復議;④行政復議以書面審查為主，以不調解為原則。行政復議的結論作出后，即具有法律效力。行政復議的基本特點是：只要法律未規定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按照《行政訴訟法》的規定向人民法院提請訴訟。

　　行政訴訟：①行政訴訟是法院解決行政機關實施具體行政行為時與公民、法人或其他組織發生的爭議;②行政訴訟為公民、法人或其他組織提供法律救濟的同時，具有監督行政機關依法行政的功能;③行政訴訟的被告與原告是恒定的，即被告只能是行政機關，原告則是作為行政行為相對人的公民、法人或其他組織，不可能互易訴訟身份。

　　通過以上的內容，我們已經了解了建設工程糾紛常見的法律問題有哪些了，在處理建設工程糾紛的時候，一定要把法律作為處理的依據，具體的可以咨詢名律師。