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建筑工程合同糾紛管轄權(quán)如何確認?工程結(jié)算問題

2020-05-26 15:17

  現(xiàn)在建筑工程合同糾紛比較多,因為涉及到很多的內(nèi)容,需要專業(yè)的律師來解決,今天名律師就給朋友們詳細的介紹下建筑工程合同糾紛管轄權(quán)如何確認以及工程結(jié)算的問題。

建筑工程合同糾紛

建筑工程合同糾紛

  建筑工程合同糾紛管轄權(quán)的確認

  一、建筑工程合同糾紛管轄地的確定

  《合同法》第二百六十九條將建設(shè)工程合同定義為:“建設(shè)工程合同是承包人進行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程價款的合同”。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同,因此建設(shè)工程施工合同屬于建設(shè)工程合同的一種。建設(shè)工程合同的性質(zhì)從民法角度分析屬于承攬合同。

  民事訴訟法第三十四條第(一)項“因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地法院管轄”的規(guī)定中的“因不動產(chǎn)提起的訴訟”,是指所有權(quán)確認、買賣、互易、贈與、租賃、征用拆遷、侵權(quán)損害等案件標的物與不動產(chǎn)有直接聯(lián)系的訴訟案件。建設(shè)工程施工合同中,其所完成的工作成果雖然構(gòu)成不動產(chǎn),但該類合同的訂立和履行與不動產(chǎn)的占有、使用、收益、處分之間有著本質(zhì)區(qū)別。

  最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從建設(shè)工程施工合同性質(zhì)出發(fā),對建設(shè)工程施工合同糾紛案件的管轄作出了規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地”,也即表明對該類合同糾紛的處理,并未納入專屬管轄的范疇。因此,此類糾紛應(yīng)當(dāng)按照一般合同糾紛的法律規(guī)定來確定管轄,即被告住所地與施工行為地法院均有管轄權(quán)。

  二、建筑工程合同糾紛法院受理范圍

  按照不動產(chǎn)糾紛由不動產(chǎn)所在地法院專屬管轄的建設(shè)工程施工合同糾紛,不限于《民事案件案由規(guī)定》的建設(shè)工程合同糾紛項下的第三個第四級案由建設(shè)工程施工合同糾紛,應(yīng)當(dāng)包括該項下的建設(shè)工程施工相關(guān)的案件,具體為:

  (1)建設(shè)工程施工合同糾紛;

  (2)建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)糾紛;

  (3)建設(shè)工程分包合同糾紛;

  (4)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛;

  (5)裝飾裝修合同糾紛;

  (6)鐵路修建合同糾紛;

  (7)農(nóng)村建房施工合同糾紛。

  建筑工程合同糾紛訴訟時效實例分析

  在建設(shè)工程合同糾紛中,施工方在催討工程款項的過程中,建設(shè)方大多以款項拖欠多年,案件已過訴訟時效為由,拒絕支付工程欠款。為此,特對訴訟時效的計算期間進行詳細介紹:

  1. 合同約定付款期限的,訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算

  《民法通則》第一百三十七條規(guī)定“訴訟時效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起計算”。建設(shè)施工合同應(yīng)根據(jù)合同約定內(nèi)容確定付款時間,合同約定的付款期限屆滿債務(wù)人未履行付款義務(wù),此時開始計算訴訟時效。

  2. 合同未約定付款期限的,訴訟時效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計算

  訴訟時效期間從債權(quán)人要求債務(wù)人履行義務(wù)的寬限期屆滿之日起計算,但債務(wù)人在債權(quán)人第一次向其主張權(quán)利之時明確表示不履行義務(wù)的,訴訟時效期間從債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)之日起計算。建設(shè)施工合同未約定付款期限的,從第一次催收債務(wù)人表示不還款日計算訴訟時效。

  3. 工程總承包合同約定按照預(yù)付款、進度款、竣工款和質(zhì)保金分期支付付款的,那么每期工程款的訴訟時效是最后一筆款項到期后開始起算

  如果幾個階段支付的款項均是同一承包款,可以從最后一筆款項到期后開始起算。如果各階段支付的款項性質(zhì)有不同,比如分別列明為設(shè)計費、設(shè)備費、工程款等,則應(yīng)各自分別時效。

  另外,從實踐中來看,工程款承包款,如果尚未到達合同約定的結(jié)算條件,即使此前分階段預(yù)支付,已經(jīng)超過時效的,很多時候法院也均沒有按視為未超過訴訟時效來確定。

  4. 當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應(yīng)付款時間

  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第18條規(guī)定“利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的,下列時間視為應(yīng)付款時間:

  (一)建設(shè)工程已實際交付的,為交付之日;

  (二)建設(shè)工程沒有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;

  (三)建設(shè)工程未交付,工程價款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日。”

  5. 建設(shè)施工合同被宣告無效的,訴訟時效從合同確認無效起計算

  合同無效系自始無效,合同被確認無效后,當(dāng)事人關(guān)于返還財產(chǎn)及賠償損失的請求,適用訴訟時效的規(guī)定。合同無效后的請求權(quán)基礎(chǔ)并非基于合同而產(chǎn)生,故不能從原合同的履行期限屆滿之日起計算。當(dāng)事人基于合同無效產(chǎn)生的返還財產(chǎn)和賠償損失的請求權(quán)系合同被確認無效后所產(chǎn)生的法律后果,只有合同被確認無效后,因合同無效而引發(fā)的不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)才成立。

  6. 在沒有其他付款條件的約束前提下,在如債權(quán)債務(wù)金額不明,則訴訟時效未起算

  工程款未經(jīng)結(jié)算,沒有明確的債權(quán)金額,債權(quán)債務(wù)關(guān)系并沒有最終確認,因此訴訟時效還沒有開始計算。

  7. 債務(wù)人部分履行訴訟時效屆滿的債務(wù),其余部分不可重新計算訴訟時效

  雖然最高人民法院在,[(2017)最高法民再63號 成都熊貓萬國商城有限公司與香港DCA戚務(wù)誠建筑師事務(wù)所建設(shè)工程設(shè)計合同糾紛再審案[(2017)最高法民再63號 】中確認,訴訟時效屆滿后,債權(quán)人的債權(quán)轉(zhuǎn)化為自然之債。,債務(wù)人對訴訟時效屆滿的債權(quán)進行部分清償,并不能恢復(fù)或者復(fù)活其余部分的訴訟時效。但是各級法院對該問題亦有不同看法,部分法院認為債務(wù)人對訴訟時效屆滿的債權(quán)進行部分清償,產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律后果。

  8. 超過訴訟時效,債權(quán)人與債務(wù)人達成了新的還款協(xié)議,訴訟時效重新起算

  超過訴訟時效期間,當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達成的還款協(xié)議,屬于新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,該還款協(xié)議應(yīng)受法律保護,即可以達到挽救中斷訴訟時效,重新計算訴訟時效期間的目的。

  9. 企業(yè)詢證函具有催債意思才能構(gòu)成訴訟時效中斷

  如果在訴訟時效期間內(nèi),債權(quán)人向債務(wù)人發(fā)詢證函,債務(wù)人對詢證函中的債務(wù)金額予以確認并加蓋公章,通常可以作為中斷訴訟時效的依據(jù)。

  如果已經(jīng)超過訴訟時效,債權(quán)人向債務(wù)人發(fā)詢證函,詢證函內(nèi)容上如果有催收的意思表示,則可以視作催款函,如果債務(wù)人在這類詢證函上簽字蓋章予以確認,則視為對原債務(wù)的重新確認,訴訟時效才可以重新起算。

  10. 質(zhì)保金具有特殊性,應(yīng)當(dāng)單獨對待,單獨計算訴訟時效。

  關(guān)于質(zhì)保金的性質(zhì)在實務(wù)中一直存在爭議,一種觀點認為其應(yīng)當(dāng)屬于工程款的一部分,依此觀點,可以認為所有工程欠款從質(zhì)保金到期后開始起算訴訟時效;但是另一種觀點認為,質(zhì)保金和工程款性質(zhì)不完全一樣,有其特殊性,質(zhì)保金應(yīng)當(dāng)單獨對待,單獨計算訴訟時效。而實踐中大部分觀點則是將質(zhì)保金和工程款分開計算訴訟時效。

建筑工程合同糾紛

建筑工程合同糾紛

  建筑工程合同糾紛中的工程結(jié)算問題

  (一)關(guān)于視為認可竣工結(jié)算文件

  《司法解釋》第二十條規(guī)定,當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),視為認可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。

  《最高人民法院關(guān)于發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后,是否視為認可竣工結(jié)算文件的復(fù)函》明確,適用《司法解釋》第二十條的前提條件是當(dāng)事人之間約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù),則視為認可竣工結(jié)算文件。承包人提交的竣工結(jié)算文件可以作為工程款結(jié)算的依據(jù)。

  (二)關(guān)于固定總價工程款調(diào)整

  目前司法實踐的基本做法是:1、固定總價一般不予打開;2、工程量增減的,依約定。沒有約定或約定不明的,可參照合同約定標準對增減部分單獨結(jié)算。無法參照約定標準結(jié)算的,可以參照行政主管部門發(fā)布的計價標準結(jié)算;3、簽訂固定總價合同后,工程發(fā)生重大變化或固定總價所依據(jù)的設(shè)計圖紙發(fā)生重大變更的,按照雙方確定的工程量清單單價據(jù)實計價。

  (三)關(guān)于認定工程依據(jù)

  技術(shù)核定單一般需經(jīng)設(shè)計方、建設(shè)方、監(jiān)理方等確認簽字。實踐中發(fā)現(xiàn)施工人憑借技術(shù)核定單主張工程量發(fā)生了變更,進而主張相關(guān)權(quán)利。技術(shù)核定單原則上不可以作為工程量增減的依據(jù),而應(yīng)充分結(jié)合技術(shù)核定單、簽證單、會商紀要等施工資料進行工程量認定。

  (四)建設(shè)工程施工合同無效但驗收合格,“參照合同約定結(jié)算”還是“據(jù)實結(jié)算”

  《司法解釋》第二條:建設(shè)工程施工合同無效,但工程竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。“參照合同約定支付工程款”是按照雙方的合同約定來進行結(jié)算,并非賦予承包人選擇參照合同約定或者工程定額標準進行結(jié)算的權(quán)利。要嚴格按照雙方的合同約定,雖然合同無效,但是約定條款對結(jié)算的條款仍要嚴格適用(并非有效)。

  (五)合同無效情況下哪方可請求參照合同價款結(jié)算

  根據(jù)公平原則,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)有權(quán)請求參照合同約定支付工程價款。如果發(fā)包人無權(quán),那么承包人提出按定額計價,則會使承包人獲得更多的非法利益。

  (六)關(guān)于無效施工合同中的管理費

  關(guān)于管理費,實踐中也存在爭議:

  有觀點認為,管理費為違法分包產(chǎn)生的收益,依法收繳。

  有觀點認為,雙方之間管理費約定有效。

  有觀點認為,調(diào)整管理費,為因違法轉(zhuǎn)分包產(chǎn)生非法的漁利費用,不宜將管理費認定為工程結(jié)算的工程款性質(zhì)。如管理方有一定的付出,則對管理費酌定調(diào)整。

  (七)合同無效后,其他條款效力的問題

  合同無效后,其他的約定都不能適用的,但很多條款有參考價值。

  (八)無效合同的利息問題

  如果利息約定可以適用合同無效,則會產(chǎn)生當(dāng)事人通過約定利息的方式來約定違約金的情況。所以,合同無效時,不適用利息約定。

  通過以上的內(nèi)容,我們已經(jīng)了解了建筑工程合同糾紛中管轄權(quán)的確認以及工程結(jié)算方面的問題了,在處理建筑工程合同糾紛的時候,就可以咨詢名律師。

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