隨著現(xiàn)在國家政策的不斷調(diào)整,各個地區(qū)的征地拆遷在有序的進行,而在征地拆遷的過程中可能會出現(xiàn)很多問題,那么征地拆遷問題解決有哪些方法?下面由名律師說一下。
征地拆遷問題解決
征地拆遷工作中存在的問題及原因
1、征地拆遷對象抵觸情緒較大
土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會使農(nóng)民失去賴以生存的土地,并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。同時要改變他們熟悉的生存環(huán)境,打破或影響他們原有交往的社會關(guān)系,帶來許多不必要的麻煩。對城市的拆遷戶來講,雖然沒有土地問題,但房屋一旦被拆,可能買不到或買不起自己認為合適的住房,也要改變早已習(xí)慣了的生活環(huán)境。這就使得農(nóng)民或居民會不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突,需要花力氣進行宣傳、解釋與化解。
2、在利益調(diào)整過程中,部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突
在利益調(diào)整過程中,部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,社會轉(zhuǎn)型的過程中,隨著利益格局的調(diào)整,一部分社會成員、階層、群體的利益在一定程度上受到了影響,沒有受益或受益較少的群眾出現(xiàn)心理不平衡,出現(xiàn)了賠償、補償、漫天要價等不合理要求。當(dāng)要求不能滿足時,部分群眾就采取上訪或鬧事等形式爭取其利益,存在“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”以及“法不責(zé)眾”的錯誤心態(tài),認為聚眾鬧事是唯一可以解決問題,獲得實際利益的途徑,進而故意擴大事態(tài),給政府部門施加壓力,達到個人目的。
3、征地拆遷政策還待完善
從國家層面講,雖然頒布了《土地管理法》、《物權(quán)法》、《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》、《城市房屋拆遷管理條例》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》等法律法規(guī),地方政府也頒發(fā)了一些實施細則,但是,征地拆遷政策還是顯得尚待完善,給征地拆遷工作帶來了些許困難。
4、補償標準不一致
表現(xiàn)在三個不一樣:一是在農(nóng)村,同一時期不同地區(qū)不同項目的補償標準不一樣,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,甚至于同一個村的同類地塊補償標準也可能不一致,造成農(nóng)民之間的攀比心理。二是在城市,居民房屋的拆遷補償標準,同一時期同一地區(qū)不同項目可能會不一樣,因而造成區(qū)與區(qū)、街道與街道、居委會與居委會之間補償標準不同的情況。三是農(nóng)村與城市的補償標準不一樣。上述三個不一樣,尤其是前二個不一樣,給征地拆遷工作帶來了極大的困難,也引發(fā)了不少糾紛。作為征地拆遷對象的農(nóng)民或居民,希望盡可能得到合理補償,或者多一點補償,以維護自己的生計和權(quán)益。這就會引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方都予以關(guān)注的重要問題。
征地拆遷問題解決
如何解決征地拆遷工作中存在的問題?
1、做深入細致的宣傳解釋工作
由于征地拆遷對象所處的弱勢地位和信息的不對稱,他們對工程建設(shè)的有關(guān)情況及其重要性、必要性往往認識不足,征地拆遷又要馬上直接觸及其切身利益;許多群眾沒有征地拆遷的經(jīng)歷,對征地拆遷政策又缺乏了解,難免產(chǎn)生一些抵觸情緒。如何使他們較快較好地接受這個現(xiàn)實,做好宣傳解釋工作就顯得極為重要。作為征地單位和施工企業(yè)就要配合地方政府做好征地拆遷的宣傳工作。
2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作
征地拆遷工作是目前工程建設(shè)中公認的大難題。如要保證順利進行,不論是建設(shè)單位還是施工企業(yè)都要成立強有力的組織指揮機構(gòu),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,內(nèi)部進行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標,要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀律與注意事項,出臺相應(yīng)的獎罰措施,對于重大問題要及時匯報聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合地方政府做好工作。
3、緊緊的依靠地方政府
地方政府是做好征地拆遷工作的關(guān)鍵。從法律和權(quán)限上講,征地拆遷本身就是國家為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)的一項重要工作。其審批、協(xié)調(diào)、仲裁等權(quán)限均在地方政府。
征地拆遷工作中存在的一些問題及解決方法
(一)加大宣傳力度,多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度,對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民,政府和相關(guān)職能部門尤其是村干部要運用多種形式加強對城建規(guī)劃的宣傳,教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃,自覺遵紀守法,依法保護自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴格實施建設(shè),加強對農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),理順人戶分離關(guān)系,堅決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。
(二)完善相關(guān)法律法規(guī),確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失,政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國有土地上的城市房屋拆遷補償規(guī)定,而對集體土地上房屋的拆遷補償尚無規(guī)定,致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實中遇到許多難以解決的問題。因此,規(guī)范征收土地行為,保護當(dāng)事人合法權(quán)益,盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神,對涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實際問題進行分析和研究,把成熟的經(jīng)驗和做法,用立法的形式固定下來,制定出合乎民意的法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時不管征地拆遷資金由誰買單,政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,切實保護農(nóng)民利益。
(三)創(chuàng)新補償模式或安置方式,切實解決農(nóng)民生活的長遠之計。目前普遍實行的以貨幣方式進行安置,容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況,對于農(nóng)民生活的長期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問題,最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”,在征地過程上,為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間,只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展,才能從根本上解決長遠生計,建議從以下幾個方面給予考慮。
通過以上名律師的介紹我們了解了征地拆遷問題解決的相關(guān)內(nèi)容,要想解決征地拆遷問題,就需要我們按照法律法規(guī)執(zhí)行,然后多做宣傳解釋工作,增大拆遷戶的信心。