我們都知道在當(dāng)今的社會里,關(guān)于勞動者的權(quán)益還是會有很多糾紛存在的,但是勞動者權(quán)益也受法律保護(hù)。那么下面就讓我們跟名律師來看看工傷找哪個(gè)部門提出,工傷認(rèn)定誰說了算?
工傷認(rèn)定向哪個(gè)部門提出
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《工傷認(rèn)定辦法》的規(guī)定,工傷認(rèn)定應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌地區(qū)的勞動保障行政部門作出。
在現(xiàn)階段,各地統(tǒng)籌地區(qū)不是按統(tǒng)一的行政級別設(shè)置的,而是根據(jù)具體情況設(shè)定的。這一點(diǎn)必須明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,工傷保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū),如自治州、地區(qū)行署等地的統(tǒng)籌層次,由各省、自治區(qū)確定。需說明的是,直轄市實(shí)行的是省級統(tǒng)籌,但其不承擔(dān)工傷認(rèn)定的具體事項(xiàng)。為此,《工傷保險(xiǎn)條例》第17條第3款規(guī)定,應(yīng)由省級勞動保障行政部門進(jìn)行的工傷認(rèn)定,按照屬地原則由設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門進(jìn)行。
從性質(zhì)上講,勞動保障行政部門作出的工傷認(rèn)定,屬于具體行政行為,如果有關(guān)個(gè)人或者用人單位對工傷認(rèn)定決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。這樣規(guī)定有利于保護(hù)工傷職工和所在企業(yè)的利益。
工傷找哪個(gè)部門
工傷認(rèn)定是哪個(gè)說的算
首先,應(yīng)當(dāng)完善法規(guī)范,明確工傷認(rèn)定構(gòu)成要件的解釋適用標(biāo)準(zhǔn),并確立解決爭議的準(zhǔn)據(jù)規(guī)則。各方爭議的焦點(diǎn)在于是否符合“在工作時(shí)間和工作崗位”的規(guī)定。既然實(shí)務(wù)中對這一要件存在較大爭議,就應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動《條例》修改或者實(shí)施細(xì)則制定的程序,嚴(yán)格把握“工作崗位”與“工作場所”立法語言的差別,對該要件予以更加明確規(guī)定。尤其是應(yīng)當(dāng)致力于完善相關(guān)準(zhǔn)據(jù)規(guī)則,針對人社局觀點(diǎn)和法院觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)如何取舍確立基本原則,并盡可能列出例外情形。這是正確處理行政機(jī)關(guān)和法院關(guān)系的關(guān)鍵所在。工傷認(rèn)定是哪個(gè)說的算這個(gè)問題也依據(jù)于此。
其次,法院判案應(yīng)當(dāng)切實(shí)做到依據(jù)法律法規(guī),堅(jiān)守司法權(quán)的界限,尊重行政自身規(guī)律性。法院通過行政訴訟實(shí)現(xiàn)對行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)制,這種司法審查制度構(gòu)成了現(xiàn)代法治行政原理的重要內(nèi)容。但是,正如任何事物都有其界限一樣,司法權(quán)對行政權(quán)進(jìn)行統(tǒng)制,其權(quán)能的范圍和強(qiáng)度自然也有相應(yīng)的界限。目前相關(guān)法律法規(guī)并未賦予法院工傷認(rèn)定權(quán),法院不宜獨(dú)自擴(kuò)展權(quán)力,作出代替行政機(jī)關(guān)決定的判決。而實(shí)踐中,雖然法院一般只能判決撤銷工傷認(rèn)定決定并責(zé)令行政機(jī)關(guān)重作,但是,由于法院和人社行政部門對工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的把握呈現(xiàn)出較大差距,難免出現(xiàn)如本案中的尷尬局面:人社局作出工傷認(rèn)定決定,法院判決撤銷;人社局再次作出同樣的認(rèn)定決定,法院再判決撤銷。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以現(xiàn)行法規(guī)范為依據(jù),嚴(yán)格按照社會保險(xiǎn)法和《條例》規(guī)定執(zhí)行,確認(rèn)并切實(shí)保障行政機(jī)關(guān)對工傷的最終認(rèn)定權(quán),將法院的審查權(quán)能界定為監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行法定程序乃至公正程序上,實(shí)現(xiàn)司法權(quán)和行政權(quán)的互相尊重、互相制約和良性發(fā)展。
最后,完善工傷認(rèn)定制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要做到既盡可能擴(kuò)大保護(hù)范圍,又防止不顧經(jīng)濟(jì)承受能力,無視現(xiàn)有法規(guī)范的規(guī)定,擅自擴(kuò)大工傷認(rèn)定的范圍,需要進(jìn)一步深化改革,防止司法與行政之間的沖突。為此,應(yīng)當(dāng)重新審視行政訴訟法第71條關(guān)于“不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為”的規(guī)定,進(jìn)一步明確司法權(quán)對行政權(quán)進(jìn)行統(tǒng)制的強(qiáng)度或者密度,并導(dǎo)入行政行為瑕疵的治愈和違法的轉(zhuǎn)換制度,在充分尊重行政自身規(guī)律性的基礎(chǔ)上,全面夯實(shí)法院裁判的拘束力。工傷認(rèn)定是哪個(gè)說的算這個(gè)問題也依據(jù)于此。
工傷找哪個(gè)部門
通過上面的名律師小編關(guān)于工傷找哪個(gè)部門提出,工傷認(rèn)定誰說了算的相關(guān)內(nèi)容介紹后,相信大家都有了一定的了解了,希望以上內(nèi)容能夠解決你的問題。